國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方案》的通知

　　(三)強(qiáng)化建筑運行節(jié)能降碳管理。加大高效節(jié)能家電等設(shè)備推廣力度，鼓勵居民加快淘汰低效落后用能設(shè)備。建立公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系，科學(xué)制定能耗限額基準(zhǔn)，明確高耗能高排放建筑改造要求，公示改造信息，加強(qiáng)社會監(jiān)督。各地區(qū)要加快建立并嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑室內(nèi)溫度控制機(jī)制，聚焦公共機(jī)構(gòu)辦公和技術(shù)業(yè)務(wù)用房、國有企業(yè)辦公用房、交通場站等公共建筑，依法開展建筑冬夏室內(nèi)溫度控制、用能設(shè)備和系統(tǒng)運行等情況檢查，嚴(yán)肅查處違法用能行為。定期開展公共建筑空調(diào)、照明、電梯等重點用能設(shè)備調(diào)試保養(yǎng)，確保用能系統(tǒng)全工況低能耗、高能效運行。選取一批節(jié)能潛力大的公共機(jī)構(gòu)開展能源費用托管服務(wù)試點。推動建筑數(shù)字化智能化運行管理平臺建設(shè)，推廣應(yīng)用高效柔性智能調(diào)控技術(shù)。推動建筑群整體參與電力需求響應(yīng)和調(diào)峰。

　　(四)推動建筑用能低碳轉(zhuǎn)型。各地區(qū)要結(jié)合實際統(tǒng)籌規(guī)劃可再生能源建筑應(yīng)用，確定工作推進(jìn)時間表、路線圖、施工圖。制定完善建筑光伏一體化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和圖集，試點推動工業(yè)廠房、公共建筑、居住建筑等新建建筑光伏一體化建設(shè)。加強(qiáng)既有建筑加裝光伏系統(tǒng)管理。因地制宜推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖，支持建筑領(lǐng)域地?zé)崮?、生物質(zhì)能、太陽能供熱應(yīng)用，開展火電、工業(yè)、核電等余熱利用。探索可再生能源建筑應(yīng)用常態(tài)化監(jiān)管和后評估，及時優(yōu)化可再生能源建筑應(yīng)用項目運行策略。提高建筑電氣化水平，推動新建公共建筑全面電氣化，提高住宅采暖、生活熱水、炊事等電氣化普及率。

　　(五)推進(jìn)供熱計量和按供熱量收費。各地區(qū)要結(jié)合實際制定供熱分戶計量改造方案，明確量化目標(biāo)任務(wù)和改造時限，逐步推動具備條件的居住建筑和公共建筑按用熱量計量收費，戶內(nèi)不具備供熱計量改造價值和條件的既有居住建筑可實行按樓棟計量。北方采暖地區(qū)新竣工建筑應(yīng)達(dá)到供熱計量要求。加快實行基本熱價和計量熱價相結(jié)合的兩部制熱價，合理確定基本熱價比例和終端供熱價格。加強(qiáng)對熱量表、燃?xì)獗?、電能表等計量器具的監(jiān)督檢查。

　　(六)提升農(nóng)房綠色低碳水平。堅持農(nóng)民自愿、因地制宜、一戶一策原則，推進(jìn)綠色低碳農(nóng)房建設(shè)，提升嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)新建農(nóng)房圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫性能，優(yōu)化夏熱冬冷、夏熱冬暖地區(qū)新建農(nóng)房防潮、隔熱、遮陽、通風(fēng)性能。有序開展既有農(nóng)房節(jié)能改造，對房屋墻體、門窗、屋面、地面等進(jìn)行菜單式微改造。推動農(nóng)村用能低碳轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)農(nóng)民減少煤炭燃燒使用，鼓勵因地制宜使用電力、天然氣和可再生能源。