招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則

　　第四條 政策制定機(jī)關(guān)履行公平競爭審查職責(zé)。政策制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定專門機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)政策措施的公平競爭審查工作。

　　多個部門聯(lián)合制定政策措施的，由牽頭部門組織開展公平競爭審查，各參與部門對職責(zé)范圍內(nèi)的政策措施負(fù)責(zé)。

第二章 審查標(biāo)準(zhǔn)

　　第五條 政策制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)尊重和保障招標(biāo)人組織招標(biāo)、選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的自主權(quán)，不得制定以下政策措施：

　　(一)為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者違法限定招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的方式;

　　(二)為招標(biāo)人指定投標(biāo)資格、技術(shù)、商務(wù)條件;

　　(三)為招標(biāo)人指定特定類型的資格審查方法或者評標(biāo)方法;

　　(四)為招標(biāo)人指定具體的資格審查標(biāo)準(zhǔn)或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);

　　(五)為招標(biāo)人指定評標(biāo)委員會成員;

　　(六)對于已經(jīng)納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系的電子交易系統(tǒng)，限制招標(biāo)人自主選擇;

　　(七)強制招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇電子認(rèn)證服務(wù);

　　(八)為招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定特定交易工具;

　　(九)為招標(biāo)人指定承包商(供應(yīng)商)預(yù)選庫、資格庫或者備選名錄等;

　　(十)要求招標(biāo)人依照本地區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)品名單、優(yōu)先采購產(chǎn)品名單等地方性扶持政策開展招標(biāo)投標(biāo)活動;

　　(十一)以其他不合理條件限制招標(biāo)人自主權(quán)的政策措施。

　　第六條 政策制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)落實全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入條件，對經(jīng)營主體參與投標(biāo)活動，不得制定以下政策措施：

　　(一)對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)，要求經(jīng)營主體在參與投標(biāo)活動前取得行政許可;

　　(二)要求經(jīng)營主體在本地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、繳納稅收社?；蛘吲c本地區(qū)經(jīng)營主體組成聯(lián)合體;

　　(三)要求經(jīng)營主體取得本地區(qū)業(yè)績或者獎項;

　　(四)要求經(jīng)營主體取得培訓(xùn)合格證、上崗證等特定地區(qū)或者特定行業(yè)組織頒發(fā)的相關(guān)證書;

　　(五)要求經(jīng)營主體取得特定行業(yè)組織成員身份;

　　(六)以其他不合理條件限制經(jīng)營主體參與投標(biāo)的政策措施。