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政策法規(guī)

國務院辦公廳關于印發(fā)《加快構建碳排放雙控制度體系工作方案》的通知

發(fā)布人:春泉節(jié)能    發(fā)布時間:2024-08-28

加快構建碳排放雙控制度體系工作方案 

  為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制,加快構建碳排放總量和強度雙控(以下簡稱碳排放雙控)制度體系,積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和、加快發(fā)展方式綠色轉型,制定本工作方案。

  一、總體要求

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,全面貫徹習近平經濟思想、習近平生態(tài)文明思想,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,著力推動高質量發(fā)展,將碳排放指標及相關要求納入國家規(guī)劃,建立健全地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產品碳足跡等政策制度和管理機制,并與全國碳排放權交易市場有效銜接,構建系統(tǒng)完備的碳排放雙控制度體系,為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標提供有力保障。

  到2025年,碳排放統(tǒng)計核算體系進一步完善,一批行業(yè)企業(yè)碳排放核算相關標準和產品碳足跡標準出臺實施,國家溫室氣體排放因子數據庫基本建成并定期更新,相關計量、統(tǒng)計、監(jiān)測能力得到提升,為“十五五”時期在全國范圍實施碳排放雙控奠定基礎。

  “十五五”時期,實施以強度控制為主、總量控制為輔的碳排放雙控制度,建立碳達峰碳中和綜合評價考核制度,加強重點領域和行業(yè)碳排放核算能力,健全重點用能和碳排放單位管理制度,開展固定資產投資項目碳排放評價,構建符合中國國情的產品碳足跡管理體系和產品碳標識認證制度,確保如期實現(xiàn)碳達峰目標。

  碳達峰后,實施以總量控制為主、強度控制為輔的碳排放雙控制度,建立碳中和目標評價考核制度,進一步強化對各地區(qū)及重點領域、行業(yè)、企業(yè)的碳排放管控要求,健全產品碳足跡管理體系,推行產品碳標識認證制度,推動碳排放總量穩(wěn)中有降。

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