內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變先行先試工作方案及2024年工作要點的通知

　　(四)強化節(jié)能形勢動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)調(diào)控。統(tǒng)籌考慮重點用能項目建設(shè)投產(chǎn)進度、新能源項目建設(shè)運行、并網(wǎng)消納和市場化消納等各方面因素，建立節(jié)能形勢監(jiān)測模型，加強動態(tài)監(jiān)測、分析預(yù)警和精準(zhǔn)調(diào)控。持續(xù)開展全區(qū)及各盟市季度、年度可再生能源電力消費量測算。增強能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)功能，完善重點用能單位能源利用狀況報告制度，按照工作需要豐富完善報告內(nèi)容、合理安排報告頻次。

　　三、夯實碳排放統(tǒng)計核算工作基礎(chǔ)

　　(一)建立盟市碳排放統(tǒng)計核算方案。建立盟市能源活動、工業(yè)生產(chǎn)過程碳排放統(tǒng)計核算方案，將化石能源電力凈調(diào)入(調(diào)出)蘊含的間接碳排放納入核算范圍，確定相關(guān)排放因子。明確自治區(qū)相關(guān)部門和盟市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計責(zé)任，健全盟市間化石能源電力調(diào)入調(diào)出測算，夯實能源活動、工業(yè)生產(chǎn)過程碳排放統(tǒng)計核算基礎(chǔ)。研究建立分盟市碳排放快報工作機制，提高數(shù)據(jù)時效性，滿足碳排放形勢監(jiān)測分析需要。

　　(二)完善重點行業(yè)企業(yè)碳排放核算機制。按照國家電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工等重點行業(yè)碳排放核算方法及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)企業(yè)所屬主要行業(yè)，有序推進重點行業(yè)企業(yè)碳排放核算。

　　(三)提高碳排放統(tǒng)計核算數(shù)據(jù)質(zhì)量。加快大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)在碳排放統(tǒng)計核算領(lǐng)域的應(yīng)用，推動碳排放智能監(jiān)測，在電力行業(yè)率先推進碳排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。加強企業(yè)碳排放報告和核查數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理，緊盯管理對象、重要參數(shù)、重點環(huán)節(jié)，建立定期核實和隨機抽查工作機制，嚴(yán)厲打擊碳排放數(shù)據(jù)造假行為。

　　四、建立健全碳排放雙控核心制度體系

　　(一)科學(xué)設(shè)定和分解碳排放雙控目標(biāo)。“十四五”時期，依據(jù)自治區(qū)和各盟市碳排放強度降低約束性目標(biāo)，結(jié)合經(jīng)濟增長預(yù)期指標(biāo)，科學(xué)合理確定全區(qū)及各盟市碳排放總量控制預(yù)期性目標(biāo)。“十五五”時期，科學(xué)研判全區(qū)碳排放總量達峰趨勢，綜合考慮各地區(qū)發(fā)展水平、功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、煤電外送和納入碳排放權(quán)交易市場企業(yè)等因素，合理分解確定各盟市碳排放強度降低約束性目標(biāo)和碳排放總量控制預(yù)期性目標(biāo)。防止將目標(biāo)任務(wù)簡單層層分解和層層加碼，碳排放雙控目標(biāo)原則上不分解到旗縣一級。